在黨的二十大報告中，習近平總書記從發(fā)展全過程人民民主角度，強調(diào)了“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路”。這一表述，將民族工作納入發(fā)展全過程人民民主之中，將鑄牢中華民族共同體意識置于發(fā)展全過程人民民主的戰(zhàn)略高度，深刻地揭示了鑄牢中華民族共同體意識在推動全過程人民民主及國家治理體系和能力現(xiàn)代化建設中的重要地位。
鑄牢中華民族共同體意識與全過程人民民主的同一性
兩者均為實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記提出了“鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求”和“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復興”的重要論斷，明確了鑄牢中華民族共同體意識和民主政治建設對實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略意義。一方面，中華民族的偉大復興是全體中華兒女的共同繁榮發(fā)展，它的實現(xiàn)應惠及每一個民族，它的實現(xiàn)也離不開任何一個民族。這意味著“實現(xiàn)中華民族偉大復興”既是共享的，也是共建的，只有在共建中才能實現(xiàn)共享。牢固的中華民族共同體意識，能夠?qū)⒏髅褡遄杂X地團結(jié)到實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程之中，形成各民族大團結(jié)大聯(lián)合的生動局面，從而凝聚起民族復興的磅礴力量。另一方面，中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心，在發(fā)展社會主義民主政治的偉大實踐中，提出了全過程人民民主的重大理念。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主，充分體現(xiàn)人民意志，能夠切實保障人民權(quán)益，有效激發(fā)人民創(chuàng)造活力，調(diào)動一切積極因素，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興凝聚偉力。
兩者均為維護各民族根本利益的必然要求。國家統(tǒng)一、民族團結(jié)是實現(xiàn)中華民族整體利益的根本條件，也是各族人民的最高利益所在，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益的政治前提。習近平總書記強調(diào)，“鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求”。具體而言，中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。面對世界百年未有之大變局，只有鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的堅固思想長城，各族人民共同維護好國家安全和社會穩(wěn)定，心往一處想、勁往一處使，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，才能實現(xiàn)好中華民族整體利益，也才能在實現(xiàn)中華民族整體利益的進程中實現(xiàn)好各民族具體利益。同時，全過程人民民主的根在人民，在于人民當家作主。全過程人民民主涵蓋民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)，具體地將人民當家作主貫徹到國家治理的全過程和各環(huán)節(jié)，真正做到切實反映民意、廣泛匯聚民意、充分匯集民智，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，是充分保障人民權(quán)利的最真實民主。
兩者均為鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的必然要求。鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧社會主義民族關系的必然要求。民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體是我國各族人民在長期歷史發(fā)展中形成的政治上團結(jié)統(tǒng)一，文化上兼容并蓄，經(jīng)濟上相互依存，情感上相互親近，你中有我、我中有你、誰也離不開誰的實實在在的民族共同體。進入新時代，各民族在社會生活中緊密聯(lián)系的廣度和深度前所未有，必須將中華民族共同體意識作為全體中國人共同的重要情感依托和價值認同基礎，持續(xù)增進各民族對中華民族的自覺認同，不斷夯實我國民族關系發(fā)展的思想基礎，才能推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。另一方面，全過程人民民主是全過程、全方位、全覆蓋的民主，能夠確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的充分實現(xiàn)，是過程民主與成果民主、程序民主與實質(zhì)民主、直接民主與間接民主、人民民主和國家意志的有機統(tǒng)一，對于鞏固和發(fā)展我國各民族平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系具有至關重要的意義。
鑄牢中華民族共同體意識與全過程人民民主的互動性
鑄牢中華民族共同體意識是扎實推進全過程人民民主的必然選擇。黨的二十大報告強調(diào)，發(fā)展全過程人民民主要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團結(jié)大聯(lián)合，是凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線所體現(xiàn)的人民民主意蘊，是發(fā)展全過程人民民主的重要形式和制度載體。而作為新時代黨的民族工作的“綱”，鑄牢中華民族共同體意識蘊含著豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線理念。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，核心在于不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。正確處理一致性和多樣性關系，堅持求同存異，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓是鑄牢中華民族共同體意識和統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同的工作方針和理念；聚焦“大團結(jié)大聯(lián)合”，廣泛凝聚共識是鑄牢中華民族共同體意識和統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致主題，同時，鑄牢中華民族共同體意識與統(tǒng)一戰(zhàn)線又有機統(tǒng)一于“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”這一奮斗目標。由此可見，鑄牢中華民族共同體意識與統(tǒng)一戰(zhàn)線是一體兩面，相輔相成，相得益彰的關系。因此，鑄牢中華民族共同體意識也是發(fā)展全過程人民民主的必然要求和現(xiàn)實路徑。
發(fā)展全過程人民民主是鑄牢中華民族共同體意識的關鍵前提。全過程人民民主根植于中華文化沃土，是對以人民為中心的發(fā)展思想的深入實踐。以人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等社會主義根本政治制度和基本政治制度作為保障，全過程人民民主實現(xiàn)了民主過程的全覆蓋，成為最廣泛、最真實、最管用的民主形式，是充分調(diào)動人民群眾的積極性，構(gòu)建和諧的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系及海內(nèi)外同胞關系，增強中華民族凝聚力的制度創(chuàng)新和成功實踐。全過程人民民主具有鮮明的人民性，能夠充分保障人民權(quán)利，將發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享真正落到實處。這是將各族干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不斷增強各族群眾的“五個認同”，鑄牢中華民族共同體意識的關鍵前提。